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据生态环境部9月11日消息，生态环境部发布关于进一步深化生态环境监管服务推动经济高质量发展的意见(以下简称意见)。
意见提出，加大“放”的力度，激发市场主体活力。一是完善市场准入机制。进一步梳理生态环境领域市场准入清单，清单之外不得另设门槛和隐性限制。实施市场准入负面清单，加快推进“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)编制和落地，引导产业布局优化和重污染企业搬迁。修改、废止生态环境领域不利于公平竞争的市场准入政策措施。进一步规范生态环境领域政府和社会资本合作(PPP)项目的储备和建设。
二是精简规范许可审批事项。整合中央层面设定的生态环境领域行政许可事项清单，明确行政许可范围、条件和环节，整治各类变相审批。加快推进生态环境行政许可标准化，进一步精简审批环节，提高审批效率，及时公开行政许可事项依据、受理、批复等情况。持续推进“减证便民”行动，进一步减少行政申请材料。
三是深化环评审批改革。建立重大项目、地方重大项目、外资利用重大项目清单，加强与部门和地方联动，主动服务、提前介入重大基础设施、民生工程和重大产业布局项目，加快环评审批速度，进一步压缩项目环评审批时间，切实做好稳投资、稳外资工作。推进将环评中与污染物排放相关的主要内容载入排污许可证。积极推进相关法律修改，完成建设项目竣工环境保护验收审批、海洋工程建设项目环境保护设施竣工验收等行政许可事项取消。
意见指出，加强经济政策激励引导。积极推动落实环境保护税、环境保护专用设备企业所得税、第三方治理企业所得税、污水垃圾与污泥处理及再生水产品增值税返还等优惠政策。促进环保首台(套)重大技术装备示范应用。推动完善污水处理费、固体废物处理收费、节约用水水价、节能环保电价等绿色发展价格机制，落实钢铁等行业差别化电价政策。发展基于排污权、碳排放权等各类环境权益的融资工具，拓宽企业绿色融资渠道。加强经营服务性收费监督检查，进一步规范生态环境涉企收费事项。推行项目环境绩效评价，将按效付费作为生态环境治理项目主要付费机制。
意见还指出，大力推进环境基础设施建设。重点工业园区环境基础设施供给和规范化水平，推广集中供气供热或建设清洁低碳能源中心等，提高工业园区和产业集群监测监控能力，在企业污水预处理达标的基础上实现工业园区污水管网全覆盖和稳定达标排放，推进工业园区再生水循环利用基础设施建设，引导和规范工业园区危险废物综合利用和处置，实现工业园区废水和固体废物的减量化、再利用、资源化，推进生态工业园区建设。
2019年，钢铁行业进入“后去产能”时代，供给侧改革红利逐渐弱化。截至8月31日，国内上市钢铁企业半年报披露完毕，数据显示上半年国内大部分上市钢铁企业经营业绩同比明显下降。
上半年上市钢企虽业绩下滑 但多数企业仍保持盈利
兰格钢铁研究中心监测统计的35家上市钢企2019年上半年总盈利超过328.1亿元，同比下降38.2%；其中34家企业保持盈利，仅有玉龙股份1家企业出现亏损。
净利润排名前三位企业为宝钢股份、华菱钢铁、三钢闽光，净利润分别为61.9亿元、22.4亿元、21.7亿元。净利润增长快的前三家企业为西宁特钢、ST抚钢、久立特材，上半年分别增长365.1%、280.5%和59.3%。
35家披露的上半年上市钢企中，净利润同比保持正增长的有10家公司，较一季度增加2家。其中ST抚钢、酒钢宏兴、大冶特钢由一季度的负增长扭转为正增长，中原特钢则由正转负，其余25家企业上半年净利润同比下滑，占到整体企业总数的71%。
2019年上半年上市钢铁企业盈利排名
数据来源：上市钢企半年报，兰格钢铁研究中心
钢价下行、成本导致钢企盈利下滑
上半年铁矿石价格大幅上涨，使得炼钢成本明显上升，加上今年钢价较去年同期出现了小幅下行，从而导致钢企利润出现了下滑。据兰格钢铁云商平台监测数据显示，今年上半年全国钢材均价为4174元/吨，同比下跌3.9%。而同一时期铁矿石、焦炭等原燃料价格的上涨，使得钢铁成本明显。2019年上半年，海关铁矿石进口平均单价为86.65美元/吨，同比上涨23.3%；唐山地区二级冶金焦均价为2005元/吨，同比上涨2.0%。兰格钢铁研究中心测算的上半年普碳钢坯成本较上年同期上涨7.8%。
安阳钢铁在业绩报告中表示，由于钢材市场价格较上年同期有所下降，而铁矿石价格大幅上涨，煤炭、废钢价格仍然处于高位，公司盈利水平同比下降。同时，公司以前年度亏损已弥补完毕，按税法规定需计提所得税，导致净利润减少。
三季度钢企盈利呈现“V型”变化
进入三季度，钢价下跌趋势加重，使得行业盈利进一步缩水。统计局数据显示，2019年1-7月，黑色金属冶炼及压延加工业利润总额1676.3亿元，同比下降25.1%，降速较1-6月加快3.3个百分点。
另据中国钢铁工业协会统计数据显示，2019年1-7月，我国重点大中型钢铁企业实现销售收入2.43万亿元，同比增长9.75%，实现利润总额1235.82亿元，同比下降23.93%，降幅比1-6月扩大3.43个百分点。
兰格钢铁研究中心监测的七大品种平均毛利在7-8月也出现明显下滑，平均值仅145元/吨，较上半年平均毛利下降64.4%；较去年同期下降85.0%。
9月份进入传统消费旺季，建筑施工项目将明显开展，带动建筑钢材需求将出现放量。随着新中国成立70周年大庆的来临，环保限产区域有扩大和趋严的节奏，市场供需关系将有所改善，9月份国内钢铁市场将呈现阶段性反弹。而由于8月份铁矿石价格大幅下跌，使得9月份钢铁生产成本明显下降，兰格钢铁研究中心预计9月份钢企盈利空间将有所恢复。
四季度钢企盈利可能继续转弱
四季度，随着市场需求逐渐进入淡季，而今年取暖季限产避免环保“一刀切”，对钢企实施分类分级限产，但随着各地钢企超低排放改造的推进，符合标准的企业日益增多，限产效果将弱于前两年，叠加新增产能的释放，使得钢铁行业高供给压力进一步显现，四季度国内钢铁市场或出现明显下行的走势，钢企盈利可能继续转弱。
百舸钢材有限公司
NM400耐磨钢板质量优质_百舸钢材(株洲市芦淞区分公司),联系人:渠经理,经济技术开发区兴隆钢材市场。
